Planificación Participativa y Gestión Asociada (PPGA). Metodologías

Héctor Poggiese

Este libro salda, en parte, una deuda pedagógica con los movimientos sociales, la educación popular, los docentes y estudiantes universitarios de grado y de posgrado, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, los investigadores de políticas públicas, los técnicos, planificadores y decisores gubernamentales promotores de proyectos participativos, al compendiar en único volumen las metodologías PPGA para facilitar su conocimiento, evaluación y uso.

La PPGA, una concepción para la toma de decisiones en políticas públicas en la cual la participación social es elemento central y supone, en esencia, la idea de la cogestión, posibilita la mutua influencia y una distribución clara de responsabilidades entre Estado y sociedad. Necesitamos un Estado distinto, que ayude a construir prácticas sociales diferenciadas. Necesitamos, también, prácticas sociales de otro orden para que el Estado sea diferente.

Las metodologías PPGA facilitan la formalización de escenarios multipropósito de planificación-gestión, lugares predefinidos con reglas formales para la toma participativa de decisiones políticas. El futuro es crear ahora escenarios de propósitos múltiples como prácticas embrionarias de transformación social donde producir una planificación participativa, definir políticas en torno a valores, diseñar estrategias colectivas de resolución de problemas e impacto social, configurar nuevos actores colectivos. En definitiva, ampliar la democracia.
Estaríamos así, en presencia de verdaderos “embriones” de transformación social. Los escenarios de múltiples propósitos, como una compleja estrategia de resolución de problemas, actúan en el presente articulando sectores, disciplinas y niveles sociales, extendiendo la comunidad de pares y creando nuevas formas de conocimiento-acción. Desde las ciencias sociales, desde las organizaciones sociales, desde las acciones políticas transversales debería producirse una convergencia para construir escenarios multipropósito, embriones de transformación social. Las metodologías PPGA han sido creadas, experimentadas y aplicadas con la finalidad de sostener esa convergencia.